电子政务的内涵

电子政务是近年来我国政府部门、信息产业最热门的话题。江泽民同志2002118日在《中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》中指出“深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”
在我国,最早在媒体进行电子政务宣传的是IBM/Lotus公司,它在技术白皮书中描述:“电子政务(e-Government,即电子政府)是电子商务(e-Commerce/e-Business)应用体系中基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统。电子政务是政府办公自动化系统在深度和广度的延伸,即从内部办公延伸到对外服务,从内部网(Intranet)延伸到政府机关间交换网(Extranet)乃至因特网(Internet)”。
在目前的发展阶段,电子政务是解决信息化过程中从个体到连接,从物质到习惯乃至文化的核心所在。因此,电子政务的内涵已发展到:政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提高政府办公效率、改善决策和投资环境为目标,将政府的信息发布、管理、服务,沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。同时也结合政府管理流程再造,构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统,为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持电子政务的实施,意味着在国家信息基础建设初步形成的基础上,政府部门及其部门之间开始通过信息化手段处理主要的日常事务,高效履行政府部门的职责,全面改进与公民和社会之间的对话机制,进而促进政府由管理型向管理服务型的转变。
实施电子政务最终的目标就是建立电子政府。



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